□  本报综合

　　“到2026年，青岛国际航运中心初见成效……到2028年，青岛国际航运中心核心功能和框架初步形成，2035年建成世界一流国际航运中心。”近日，《青岛国际航运中心建设三年行动方案（2024-2026年）》(以下简称《方案》)重磅出台，山东正强力推进建设的青岛国际航运中心，有了清晰的蓝图。

　　国际航运中心是一个功能性的综合概念，是融合发达的航运市场、丰沛的物流、众多航线航班于一体，以国际贸易、金融、经济中心为依托的国际航运枢纽。青岛是我国重要的国际性港口城市，建设青岛国际航运中心事关全局、事关长远，是山东服务和融入新发展格局、推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要支撑，也是进一步提升青岛港国际地位，打造世界级海洋港口群的必然要求。

　　建设世界一流海洋强港

　　港口是建设国际航运中心最大的资源禀赋，港口的进出给城市带来源源不断的物流、商流、人流、资金流、信息流等要素资源，形成建设国际航运中心的硬实力。

　　青岛港拥有广阔的经济腹地、良好的基础设施、领先全球的集装箱自动化码头，航线网络通达全球700多个港口，海铁联运量连续9年保持全国第一。2023年货物、集装箱吞吐量分别居全球第四位、第五位。如果单论港口条件，青岛在全球居于领先地位。但仅有超级大港还不是真正意义上的国际航运中心。按照权威的新华·波罗的海国际航运中心发展指数，衡量国际航运中心港口城市综合实力，主要有港口条件、航运服务和综合环境三个维度。对标新加坡、伦敦、上海等国际航运中心，青岛仍需进一步拉长长板，夯实吞吐量、码头、航线等“硬支撑”，强化港口的关键支撑作用。

　　正因为如此，青岛持续强化对港口硬件的投入。今年8月，《青岛港总体规划（2035年）》获交通运输部、山东省政府联合批复，提出将青岛港建成“世界一流强港、航运物流枢纽、区域经济引擎、魅力活力空间”的发展愿景。

　　围绕基础设施领先化、航运网络全球化，《方案》提出：加大港口基础设施建设，新增码头通过能力2600万吨，港口专业集装箱设备自动化率超过55%，专业干散货设备自动化率超过90%，港口清洁能源使用率超过65%；完善综合集疏运体系，董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程开工建设，沈海高速、董梁高速主体建成通车；优化拓展海上航线网络，新增集装箱航线15条，新增国际中转通道30条，国际中转集拼箱量年均增长10%；完善内陆港布局，内陆港总数达到56个，依托上合示范区建设青岛港延伸港区和国际陆港，构建通达全球的双循环陆海物流网络。

　　围绕港产城联动一体化、口岸通关便捷化，《方案》提出：邮轮母港启动区8个项目建成投用，邮轮在青运营航次25个，到访上海、济州、福冈等8个中日韩三国城市，董家口港区大宗商品储运基地项目开工建设；创新口岸通关物流新模式，深化智慧口岸试点建设，健全服务机制，实现船舶“在港零待时”，青岛海运口岸集装箱货物跨境贸易口岸时效、口岸信息化水平、口岸监管环境在全国名列前茅。

　　按照《方案》提出的预期目标，到2026年，青岛国际航运中心初见成效，港口货物吞吐量突破7.7亿吨、集装箱吞吐量突破3600万标准箱，航线总数达到240条，海铁联运箱量突破255万标准箱，欧亚班列开行规模突破1100列，物流业增加值超过1900亿元。

　　打造世界一流航运服务

　　青岛港是世界第五大港，也是中国第二大外贸口岸。但对标2024新华·波罗的海国际航运中心发展指数和世界发达国际航运中心，青岛仍然存在现代高端航运服务产业要素不全，航运保险、融资租赁、航运经纪等发展基础较弱，“港强航弱”的特征明显等短板。

　　围绕壮大现代航运服务业，《方案》提出：推进油品混兑、船舶燃供等新业务，争取获批国际航行船舶保税燃料加注资质，船舶交易服务业务规模突破240艘次，交易额超过10亿元，累计培育100家跨境电商海外仓；大力发展航运保险，围绕货物、物流、贸易等港口要素，提高港航供应链金融服务水平，力争2026年航运保险保费收入超过3.1亿元，港口供应链金融业务发生额达到140亿元，青岛国际能源交易业务发生额达到2500亿元；提升国际海事法律服务功能，建立海事海商案件诉讼与仲裁衔接工作机制，打造10家海事海商专业律师事务所，促进青岛海事仲裁业高质量发展；加大海事人才引进力度，累计引进2400名海事青年人才，推动青岛自贸片区国际海员服务中心建设，提升海员服务保障能力。

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　　发展国际港航数字产业

　　在当今国际航运中心的竞争中，数字化、智能化、绿色化已经成为全球港航业转型的大势所趋，也是下一个阶段比拼的核心。

　　挪威船级社与梅农经济发布的《世界领先海事之都》（2024年）研究报告，通过航运中心、海事金融与法律、海事技术、港口与物流、吸引力与竞争力5大领域近70个指标评价世界海事城市，其中与数字化、绿色化转型相关的指标权重越来越高。对青岛来说，从一个以物流为主的港口之城，转型为集枢纽、贸易、金融和数智为一体的国际航运中心，也是必然的发展趋势。

　　《方案》明确提出促进青岛国际航运中心数字港口智能化、人工智能产业集群化的目标任务：打通港航物流大数据资源，建设“共建共享共治”数据平台，实现平台注册用户57万人，惠及港航企业2.1万家。促进港航数字产业发展，深化“人工智能+智慧港口”示范应用，开放40余个人工智能应用场景，培养不少于500名人工智能应用人才，形成一批可落地、可复制、可推广的行业解决方案。

　　在今年10月召开的山东港口港航口岸服务发展暨智能服务产品推介会上，青岛港透露未来发展的重要动向——在建成世界领先的全自动化码头的基础上，广泛应用大数据、云计算、人工智能等新技术，提速港口数智化转型。其中，方舟TaaS大模型系列产品将陆续投入运营，拓宽人工智能在青岛口岸服务上的应用场景，实现口岸通关效率持续提升、服务质量持续升级、服务功能不断延伸。

　　港兴通天下。沿着《方案》擘画的蓝图，青岛国际航运中心建设进入“加速期”，港产城融合发展将打开更大空间，为推进中国式现代化山东实践注入新动能、塑造新优势。