□ 本报综合

　　工业是国民经济的主体和增长引擎，对经济发展起到“压舱石”作用。山东是工业大省，拥有41个工业大类，工业基础雄厚，工业在全省经济体系中占比近三分之一，是推动经济发展的主引擎。继2023年、2024年之后，山东又一次将工业经济确定为“头号工程”。

　　在近日召开的省政府新闻办发布会上，山东给出一份工业经济“头号工程”发展成绩单：规上工业增加值增速连续6个月领跑全国，高新技术产业产值占比达到53.32%，规上工业增加值能耗强度下降7.4%，国家级工业互联网平台数量、产业数字化水平、制造业数字化转型指数均居全国前列……“头号工程”牢牢扛起“头号担当”，为山东“走在前、挑大梁”增添了底气，挺起经济发展“脊梁”。

　　政策引领 助力工业稳增长

　　山东工业经济之所以能够稳健地持续增长，关键在于山东省始终将工业经济作为发展的重中之重，以“头号工程”为牵引，制定并实施了一系列推动工业经济高质量发展的政策措施，这些政策既立足当前，又着眼长远，为工业经济的持续增长提供了有力保障。

　　2023年以来，山东统筹做实制造强省建设领导小组、工业运行指挥部、数字经济联席会议等协调领导机制，围绕先进制造业强省建设、推进新型工业化、加力提速工业经济“头号工程”等，省委、省政府顶格召开7次全省性会议，先后推出7批政策清单、450余项政策。《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》，明确提出加速构建先进制造业强省，旨在培育具有核心竞争力和国际影响力的世界级产业集群。这一战略目标的提出，为山东工业经济的发展指明了方向，也为企业的发展提供了广阔的空间。2024年，《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》的出台，以务实有力的举措，全力以赴推动山东工业经济速效并进、量质齐升。《科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案（2024—2027年）》《关于科技创新引领未来产业布局培育发展新质生产力的实施方案》2个指导性文件的颁布，明确了山东工业产业重点领域发展基础、培强路径和发力方向，聚力提升工业领域创新体系效能，支撑引领全省工业经济高质量发展。

　　与此同时，山东深入落实全国减轻企业负担专项行动实施方案，加力破解企业用工、用能、物流、融资等方面困难，不断提升企业服务水平，保护企业合法权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。持续强化重点企业联系服务机制，省市县三级靠上服务，围绕规模大、带动强、存在阶段性困难的重点企业开展专项帮扶，帮助企业渡过难关。抢抓消费品以旧换新机遇，持续办好绿色制造产品下乡、“新轻纺·享生活”等活动，线上线下帮助企业拓市场、促消费。

　　在科技创新、绿色转型、市场开拓等事关工业经济长远发展的要点难点上，工信、发改、科技、商务、财政等部门持续强化政策集成供给、加大对上争取力度，大抓工业、齐抓工业的强大合力推动着山东工业经济新技术深化应用、新模式快速铺开、新产品加速涌现，“头号工程”成为高质量发展赛道上持续创造奇迹的“宝藏工程”。

　　创新驱动 跑出经济“加速度”

　　在政策措施加持下，山东以创新为驱动，聚焦工业经济头号工程，大力发展先进制造业，加快推进新型工业化，山东工业经济展现出强劲的增长势头和无限潜力。2024年，山东省全年规上工业增加值增长8.3%，高于全国2.5个百分点，规上工业企业营收接近12万亿元，稳居全国第一梯队。

　　传统产业是山东工业发展的优势所在、潜力所在。山东坚持产业创新，加快转型升级，以绿色低碳高质量发展为主攻方向，深入实施先进制造业强省行动计划，加快促进制造业高端化提升、智能化改造、绿色化转型、服务化延伸、生态化集聚，切实挺起山东“产业脊梁”。钢铁、石化等重点行业先进产能占比超过40%，“两高”行业达到能效标杆水平的产能比例突破35%，超过“十四五”任务目标5个百分点。

　　山东把培育壮大先进制造业集群作为加快推进新型工业化、建设先进制造业强省的重要抓手，统筹抓好省级集群培育和国家级集群创建，取得显著成效。目前，已培育省级先进制造业集群20家、国家级集群6家。2024年，省级以上先进制造业集群实现营业收入4.1万亿元，占全省规上工业比重达到35％，营收利润率高于全省平均1.5个百分点，为工业经济稳进提质提供了有力支撑。

　　作为中国东部沿海的重要工业大省，山东工业经济以其庞大的规模和多元化的产业结构著称。通过一系列创新举措，山东工业不仅实现了生产效率和产品质量的显著提升，还推动了工业经济的转型升级和高质量发展。41个工业大类中，有39个行业实现了正增长，增长面高达95.1%。新能源汽车、智能制造、海洋装备等战略性新兴产业的快速发展，推动了传统制造业向高附加值领域的转型。山东还积极推动制造业与数字经济的深度融合，大力发展智能制造和工业互联网，高新技术产业投资增长20.5%，规模以上工业企业数字化转型覆盖率达到87.3%，“上云用数赋智”中小企业数量持续增长。

　　协同推进 迈向发展新高地

　　眼下，“头号工程”正处于提档加速期，新一年工业经济“头号工程”如何深化？2025年，省委、省政府专门制订工业经济头号工程年度行动方案，强化具体措施，突出在夯实工业经济稳定基础、塑强现代化工业体系、优化产业链群发展生态、推动科技创新和产业创新融合发展、释放实体经济和数字经济融合效能、推动生产方式绿色低碳转型6个方面持续加力，向工业经济“新高地”冲锋。

　　今年，山东将接续实施“千项千亿”计划，力争一季度新增产值1100亿元、全年新增6000亿元左右。传统产业重在提质焕新，加力推进设备更新和技改提级行动，持续优化钢铁、炼化等重大生产力布局，按时限完成焦化产能整合压减任务。优势产业重在锻长长板，重点开展“工业母机+”百行万企产需对接等行动，加速突破高技术船舶海工产品，巩固关键核心技术领先地位，支持商用车企业加速海外布局，推动新能源汽车产业量质齐升，力争全年产量突破100万辆。新兴产业重在聚链成群，推进新技术、新产品、新场景大规模应用示范。未来产业重在打造生态，大力促进人工智能、人形机器人产业创新发展，遴选元宇宙创新名品和应用名景10个以上，培育建设一批未来产业加速园区。

　　用好“总链长+链长+链主”工作机制，山东将推动10万家以上中小企业卡位入链，力争新培育专精特新企业1000家以上、国家单项冠军和“小巨人”企业300家左右。高标准建设4家国家制造业创新中心，新培育省级“一企一技术”研发中心200家左右，全年发布研发需求200项以上，实施企业技术创新项目3000项以上。

　　深入实施数字产业化“十大工程”和制造业数字化转型提标行动，持续开展工业企业数字化转型培训，提升国家中小企业数字化转型促进中心赋能水平，年内服务企业超过1万家。加快推进智能制造，积极争创国家领航级和卓越级工厂。提速建设青岛国际通信业务出入口局，新开通5G基站3万个左右。

　　坚持节能降碳减污协同推进，加大绿色制造单位支持力度，年内新培育省级以上绿色工厂200家、工业园区15个，大力发展绿色环保、新能源装备等产业，新培育一批国家环保装备制造业规范企业，引导赤泥、废钢、废旧动力电池等大宗工业固废高值化利用。

　　百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。工业经济已成为全省经济的“压舱石”和“动力源”，向着更高质量、更具活力的方向发展。当前，山东正在紧密对接国家和省规划部署，研究编制“十五五”工业发展规划，“头号工程”再一次站上了新征程的起跑线。未来，山东将继续秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在工业经济领域持续发力，奋勇前行，为经济强省建设奠定坚实的基础。