□ 本报综合

　　新年伊始，全省各地各行业坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，稳扎稳打、踏踏实实，在现代化强省建设和扩容国际“朋友圈”征途中步履不停、乘势而上，高质量“请进来”和高水平“走出去”齐头并进，对外交流合作的广度和深度不断提升，在持续推动高水平对外开放新征程上扬帆远航。

　　制度引领

　　打造“请进来”平台

　　稳步扩大制度型开放，是顺应我国对外开放和经济高质量发展新趋势的重要战略抉择，是应对国际形势变化、推动改革开放开辟新局面的关键一招。作为经济大省、开放大省，坚持以开放促改革，在打造制度型开放新高地方面制定了一系列务实举措。

　　近日，山东省政府印发《关于打造高水平对外开放新高地的实施意见》，围绕10个方面出台29条举措，在完善高水平对外开放体制机制，深度融入共建“一带一路”，全面增强国际物流大通道辐射带动能力等方面精准发力，巩固提升在全国开放大局中的战略位势。

　　1月初，省政府新闻办举行“干字当头，勇挑大梁”主题系列新闻发布会，省商务厅党组成员、副厅长崔洪光表示，下一步将建强上合示范区、自贸试验区、开发区、综合保税区等各类开放平台载体，稳步推进制度型开放，让更多创新成果转化为发展动力，成为推动山东经济高质量发展的强大引擎。

　　到2025年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施已满三周年。RCEP作为一份我国新一轮制度型开放战略实施的多边自由贸易协定，是当前全球参与人口最多、成员结构最多元、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定。“关税减让是RCEP在货物贸易领域重要的制度型开放成果。”青岛海关关税处处长毕海军介绍，RCEP生效实施3年来，青岛海关共签发RCEP原产地证书31.3万份，认定的经核准出口商自主出具RCEP原产地声明超万份，数量均居全国首位。有关企业出口享惠货值达716.9亿元，可享受RCEP其他成员国关税减让超7亿元。

　　我省最大的侨资企业亚太森博（山东）有限公司物流部经理庄丽娜，在青岛海关所属日照海关通关大厅，为出口至印度尼西亚的一批白卡纸办理了RCEP证书，凭借这个证书，在印度尼西亚通关时享受关税减让7000余元。

　　为更好利用RCEP提供的新机遇，山东省内海关和贸促会在全国首创海关与贸促会原产地签证“三互”“三个一”，推进信息和数据互换、涉企管理互助、原产地核查结果互认，实现RCEP实施“一体推进”、领事认证代办“一窗受理”、原产地核查“一次完成”，共签发RCEP原产地证书56.4万份，出口享惠货值1380.3亿元。RCEP不断释放出的政策红利，大大提升了世界对山东的好感度。

　　2025年，针对山东原产地签证单位多、管理资源分布散等问题，青岛海关将强化省级原产地签证技术联盟建设，继续推出一系列便利化措施，通过制度创新实施，释放开放平台载体效能，增强开放平台辐射力，打造高质量发展增长极。

　　畅通通道

　　加快“走出去”步伐

　　近期召开的省委十二届八次全体会议暨省委经济工作会议明确提出要深度融入共建“一带一路”，加快构建国际物流大通道，积极优化国际经贸合作环境等。会议召开后,全省上下迅速行动起来。

　　“万企出海 鲁贸全球”是今年山东开拓海外市场的主题行动，重点面向拉美、中东、非洲、俄罗斯、中亚等新兴市场，推动超过1万家企业到海外增订单、稳份额。开年第一天的凌晨，满载汽车配件、瓷砖等出口商品的山东2025年首发中欧班列缓缓驶离济南董家铁路货运中心场站，将货物送往哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家，正式拉开了“万企出海 鲁贸全球”行动的序幕。

　　据崔洪光介绍，今年将组织企业参加境外展会360场以上、国际精准采购活动50场以上，大力拓展外贸新动能，促进贸易、投资协同发展，千方百计支持企业拓市场、增订单、稳份额。同时出台系列外贸领域支持政策，加力开拓新兴市场、着力稳住传统市场，助力企业拓展国际市场。

　　山东国际物流大通道也将持续拓宽。1月14日，在省交通运输工作会议上了解到，2025年，将以山东世界级海洋港口群为龙头引领，努力打造连接沿黄城市群、东联日韩、西接亚欧的沿黄陆海大通道。进一步织密东南亚、欧美等海运航线和国际航空货运网络，力争新增10条外贸航线、4个内陆港。着力完善外贸“新三样”国际物流服务保障体系。加快建设济南、青岛中欧班列集结中心，推动中欧班列扩量增效，年底力争累计突破1.4万列。

　　各地也纷纷行动起来。威海印发新年第一份政策——《威海市促进外贸高质量发展政策清单》，聚焦多元化开拓国际市场、推动跨境电商创新发展等7个方面，推出35条惠企政策措施，助力进出口企业加速“出海”闯市场；济宁将搭建“济宁优品库”，开展“济宁优品 链通全球”市场拓展行动，组织企业参加广交会、进博会等境内外重点展会，开展国际精准对接活动，探索“产业带+海外仓+跨境电商平台”模式，深度拓展东南亚、非洲、南美、中亚等新兴市场，助力更多企业打开国际销路……

　　释放红利

　　迎接“送上门”朋友

　　山东是中华文明的重要发祥地、儒家思想的发源地，有着得天独厚的国际文化传播优势。加快齐鲁文化走出去，打造“好客山东 好品山东”靓丽名片，鲜活生动讲好中国故事、山东故事，主动服务国家开放大局，山东使命在心、责任在肩。

　　成功举办第十届尼山世界文明论坛，近400名外国嘉宾参会创历届之最，全网总传播量达22亿；精彩举办2024中国国际孔子文化节，掀起“跟着孔子游山东”热潮；建立包联友城72个，面向全球发布国际知名学者“齐鲁访学驻研计划”；实施对日韩人文交流合作与传播三年行动计划，开展东京中国节、大阪中秋明月节等活动；实施视听山东、文化山东、走读山东项目，组织“机遇中国·活力山东”外国留学生感知体验活动……过去一年，山东摆下“造船出海”大棋局，通过外事出访、文化交流、展览推介等方式，向世界展示了一个美丽、开放、包容、充满活力的山东。

　　除了推动齐鲁文化走出去，“好客山东”也在持续释放政策信号。

　　不久前，国家移民管理局全面放宽优化外国人过境免签政策，延长了外国人过境免签停留时间，实行240小时过境免签，全国入境口岸由39个增加至60个。其中，山东在原有青岛空港、海港口岸的基础上，新增济南遥墙、烟台蓬莱和威海大水泊3个国际机场口岸，新增数量位居全国第一，总数位居全国第二。

　　携程数据显示，最新过境免签政策公布一小时内，海外游客搜索国内酒店和入境机票的热度较前日同一时段上涨87%。2024年12月31日至2025年1月1日，整体入境游订单量同比增长翻倍，其中来自韩国和日本这两个相邻国家的入境游订单量分别同比增长215%、145%。

　　“周五下班飞中国”成为韩国年轻人的最新时尚，山东包括青岛、烟台、威海等地都是韩国游客的热选。“日本、韩国是山东主要的入境游客源地，另外还有东南亚国家和俄罗斯，像澳大利亚、美国等主要是一些商旅客人。从去年的情况来看，年轻的入境游客开始增多，他们更喜欢游览网红打卡地以及可以沉浸式体验的项目。”从事国际旅行的相关工作人员告诉记者。

　　近日，山东烟台口岸迎来2025年首批免签入境韩国旅客，300多名韩国籍旅客乘坐新香雪兰轮抵达烟台开启仙境海岸之旅。“我来过烟台很多次，现在的免签政策更方便了。”韩国游客宋花艳说。

　　靠什么接下这波入境游的“泼天流量”？据了解，目前正在研究制定《山东省“引客入鲁”奖励办法》，针对接待入境游客、邀请境外考察、境内外宣传营销等予以奖补，充分发挥政策和资金导向作用，培优山东入境旅游市场主体。支持省内市场主体“走出去”，组织省内旅行社、景区、酒店等与外省过境免签口岸开展对接，推动山东纳入更多省际入境旅游线路。

　　山东高水平开放“步履不停”,高质量发展“拔节而上”。新的一年，山东将继续坚定发展信心，保持战略定力，用好改革开放“关键一招”，向改革要动力、向开放要活力、向创新要潜力，立足自身实际，发挥特色优势，再塑开放新优势、构建开放新格局、提升开放新能级、释放开放新活力、优化开放新环境，为全省高质量发展注入澎湃动力。